卫星导航定位基准站治理法子

（2025年11月4日天然资源部令第19号颁布经2025年9月4日天然资源部第3次部务会议审议通过自2026年1月1日起执行）

　　第一条为了规范卫星导航定位基准站的建设和运行守护，推进卫星导航定位产业有序发展，守护国度地理信息安全，凭据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国守旧国度奥秘法》等司法律规，造订本法子。

　　第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域发展卫星导航定位基准站的建设和运行守护等活动，该当遵守本法子。

　　第三条本法子所称卫星导航定位基准站，是指对卫星导航信号进行持久陆续观测，并通过通讯设施将观测数据实时或者按时传送至数据中心的地面固定观测站。

　　第四条卫星导航定位基准站建设和运行守护尝试统一规划、统一尺度、统一监管，对峙合理布局、依法登记、资源共享、保险安全的准则，该当切合国度有关司法律规、技术规范和尺度。

　　第五条天然资源部掌管全国卫星导航定位基准站建设和运行守护的监督治理。

　　县级以上处所人民当局天然资源主管部门掌管本行政区域内卫星导航定位基准站建设和运行守护的监督治理。

　　第六条天然资源部会同国务院有关部门造订全国卫星导航定位基准站建设布局规划，疏导卫星导航定位基准站建设合理布局，充分利用已有站点资源，预防沉复和无序建设。

　　全国卫星导航定位基准站建设该当切合河山空间规划，纳入河山空间规划执行监督信息系统。

　　第七条卫星导航定位基准站建设该当切合国度有关建设尺度。

　　卫星导航定位基准站建设前，建设单元该当对观测环境、地质机关、安全防护等前提进行评估。

　　建设卫星导航定位基准站必要解决用地手续的，该当依照地皮治理有关司法律规的划定解决。

　　卫星导航定位基准站该当两全建设配套数据中心，用于卫星导航定位基准站数据网络、存储、使用、加工、传输、提供。

　　第八条建设单元依法发展卫星导航定位基准站建设、运行守护并提供服务，也能够委托承建单元进行卫星导航定位基准站建设，委托运行守护单元进行卫星导航定位基准站运行守护并提供服务。

　　进行卫星导航定位基准站建设的单元和提供测绘基准服务的运行守护单元该当具备大地丈量甲级测绘资质。提供其他社会服务的运行守护单元该当具备大地丈量乙级以上测绘资质；但是，仅为本单元提供专业监测、科学钻研服务的之表。

　　第九条卫星导航定位基准站开工建设时，建设单元该当向地点地省、自治区、直辖市人民当局天然资源主管部门登记；建设多个卫星导航定位基准站且跨两个以上省级行政区域的，该当向天然资源部登记。

　　第十条建设单元该当通过全国卫星导航定位基准站登记治理信息系统提交下列登记信息：

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　　登记信息涉及国度奥秘的，该当依照涉密信息治理要求提交。

　　第十一条建设单元该当向登记机关提交齐全规范的登记信息。登记信息不齐全、不规范的，登记机关该当在五个工作日内通知建设单元补充美满。

　　登记机关收到登记信息后该当组织对登记信息发展核查，并在二十个工作日内向建设单元出具登记文件。卫星导航定位基准站的建设和运行守护不切合国度有关尺度和要求的，登记机关该当在登记文件中提出更正定见。建设单元该当实时更正并更新登记信息。

　　卫星导航定位基准站及其数据中心地点地省、自治区、直辖市人民当局天然资源主管部门掌管发展登记信息核查。

　　卫星导航定位基准站登记后，登记信息产生变动的，建设单元该当在十个工作日内奉告登记机关。其中，建设单元、承建单元和运行守护单元调换，卫星导航定位基准站及其数据中心搬迁，数据传输网络类型、数据中心安全规划产生变动的，建设单元该当在十个工作日内沉新提交登记。

　　卫星导航定位基准站或者数据中心不再运行的，建设单元、运行守护单元该当依照测绘成就治理有关划定妥善生活或者销毁有关测绘成就，并在十个工作日内奉告登记机关；登记机关该当注销有关登记信息。

　　第十二条建设单元该当对登记信息的真实性掌管，并依照登记信息有关内容发展卫星导航定位基准站建设和运行守护。

　　建设单元、运行守护单元该当对卫星导航信号观测设备进行校准，对定位精度和可用性等服务机能进行测试，保险卫星导航定位基准站软硬件基础设施的正常运行和服务质量。

　　第十三条各类测绘活动该当使用国度统一的测绘基准服务。

　　天然资源部和省、自治区、直辖市人民当局天然资源主管部门会同本级人民当驹熹他有关部门依附全国卫星导航定位基准站，成立统一的卫星导航定位基准服务系统，提供国度统一的测绘基准服务。

　　提供其他社会服务该当以国度统一的测绘基准服务为起算凭据，并实时更新。

　　第十四条建设单元、运行守护单元、使用卫星导航定位基准站数据的单元该当依法承担相应的数据安全保密责任。

　　建设单元、运行守护单元、使用卫星导航定位基准站数据的单元该当成立数据安全保险造度，依法采取相应的技术措施、保密措施等，对网络、存储、使用、加工、传输、提供的数据进行全流程数据安全�；�。建设单元、运行守护单元还该当定期对数据安全发展风险评估。

　　第十五条建设单元、运行守护单元提供卫星导航定位基准站网观测数据、卫星导航定位基准站坐标等涉密数据的，该当依照涉密测绘成就治理有关划定执行。对表提供涉密数据的，该当依法推广对表提供涉密测绘成就审批手续。

　　第十六条卫星导航定位基准站数据尝试分类分级治理。

　　天然资源部造订目录，对卫星导航定位基准站观测数据、实时差分服务数据等沉要数据尝试沉点�；�。传输卫星导航定位基准站观测数据的，该当选取有线专网或者商用密码等伎俩尝试加密�；�。提供实时差分服务数据的，该当对用户进行实名注册。向境表提供沉要数据的，该当依照国度数据出境安全评估有关划定执行。

　　第十七条天然资源部和省、自治区、直辖市人民当局天然资源主管部门会同本级人民当局有关部门推动卫星导航定位基准站数据资源共享利用。

　　建设单元能够凭据国度有关划定发展卫星导航定位基准站有关数据产权登记、流通买卖等活动。

　　第十八条县级以上人民当局天然资源主管部门该当采取书面审查、实地核查等方式对本行政区域内卫星导航定位基准站的建设和运行守护进行监督查抄，沉点查抄有关单元是否具备相应资质、是否推广登记手续、是否依照登记信息有关内容进行建设和运行守护、是否落实有关安全保密措施等。

　　建设单元、运行守护单元该当积极共同县级以上人民当局天然资源主管部门的监督查抄工作。

　　第十九条卫星导航定位基准站建设单元未报登记的，建设和运行守护不切合国度尺度、要求的，未获得测绘资质证书擅自从事有关测绘活动的，超过测绘资质等级许可的领域从事有关测绘活动的，未经审批对表提供卫星导航定位基准站涉密数据的，遵循《中华人民共和国测绘法》蹬仔关划定予以处罚。

　　卫星导航定位基准站建设和运行守护活动违反国度保密、数据安全等司法律规划定的，遵循有关司法律规划定予以处罚。

　　第二十条任何单元或者幼我对违反卫星导航定位基准站建设和运行守护治理有关划定的行为，有权向县级以上人民当局天然资源主管部门举报，接到举报的天然资源主管部门该当实时依法处置。

　　第二十一条本法子下列用语的寓意：

　　测绘基准服务是指天然资源部和省、自治区、直辖市人民当局天然资源主管部门面向各类测绘活动提供的坐标起算、基准传递等服务。

　　其他社会服务是指其他单元和社会机构面向各行业或者社会公家提供的，除测绘基准服务以表的导航定位与地位服务，专业监测、科学钻研等服务。

　　建设单元是指组织建设卫星导航定位基准站的单元。承建单元是指受建设单元委托，发展卫星导航定位基准站软硬件基础设施建设的单元。运行守护单元是指受建设单元委托，发展卫星导航定位基准站运行守护、服务提供的单元。

　　第二十二条陕西省、黑龙江省、四川省、海南省人民当局天然资源主管部门对卫星导航定位基准站建设和运行守护的监督治理职责，别离由陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局具体承担。

　　军事部门卫星导航定位基准站的建设和运行守护，依照军队测绘部门的划定执行。

　　第二十三条本法子自2026年1月1日起执行。

DG视讯

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