地皮调查条例执行法子

（2009年6月17日河山资源部第45呼吁颁布凭据2016年1月5日河山资源部第1次部务会议《河山资源部关于批改和废止部门部门规章的决定》第一次建改凭据2019年7月16日天然资源部第2次部务会议《天然资源部关于第一批废止和批改的部门规章的决定》第二次建改）

第一章总则

　　第一条为保障地皮调查的有效执行，凭据《地皮调查条例》 (以下简称条例)，造订本法子。

　　第二条地皮调查是指对地皮的地类、地位、面积、散布等天然属性和地皮权属等社会属性及其变动情况，以及永远根基农田情况进行的调查、监测、统计、分析的活动。

　　第三条地皮调查蕴含全河山地调查、地皮调换调查和地皮专项调查。

　　全河山地调查，是指国度凭据国民经济和社会发展必要，对全国城乡各类地皮进行的全面调查。

　　地皮调换调查，是指在全河山地调查的基础上，凭据城乡地皮利用近况及权属变动情况，随时进行城镇和村庄地籍调换调查和地皮利用调换调查，并定期进行汇总统计。

　　地皮专项调查，是指凭据天然资源治理必要，在特定领域、特按功夫内对特定对象进行的专门调查，蕴含耕地后备资源调查、地皮利用动态遥感监测和勘测定界等。

　　第四条全河山地调查，由国务院全河山地调查辅导幼组统一组织，县级以上人民当局地皮调查辅导幼组遵循要求执行。

　　地皮调换调查，由天然资源部会同有关部门组织，县级以上天然资源主管部门会同有关部门执行。

　　地皮专项调查，由县级以上天然资源主管部门组织执行。

　　第五条县级以上处所天然资源主管部门该当共同同级财政部门，凭据条例划定落实处所人民当局地皮调查所需经费。必要时，能够与同级财政部门共同造订地皮调查经费从新增建设用地地皮有偿使用费、国有地皮使用权有偿出让收入等地皮收益中列支的治理法子。

　　第六条在地皮调查工作中作出凸起贡献的单元和幼我，由有关天然资源主管部门依照国度划定赐与赞美或者嘉奖。

　　第二章地皮调查机构及人员

　　第七条国务院全河山地调查辅导幼组办公室设在天然资源部，县级以上处所人民当局地皮调查辅导幼组办公室设在同级天然资源主管部门。

　　县级以上天然资源主管部门该当明确专门机构和人员，具体掌管地皮调换调查和地皮专项调查等工作。

　　第八条地皮调查人员蕴含县级以上天然资源政主管部门和有关部门的工作人员，有关事业单元的人员以及承担地皮调查工作单元的人员。

　　第九条地皮调查人员该当经过省级以上天然资源主管部门组织的业务培训，通过全国统一的地皮调查人员查核，领取地皮调查员工作证。

　　已获得天然资源部、人力资源和社会保险部结合宣告的地皮登记代理人资格证书的人员，能够直接申请获得地皮调查员工作证。

　　地皮调查员工作证由天然资源部统一造发，依照划定统一编号治理。

　　第十条承担国度级地皮调查工作的单元，该当具备以下前提：

　�。ㄒ唬┙昴谟欣奂坪贤�1000万元以上，经县级以上天然资源主管部门验收合格的地皮调查项目；

　�。ǘ┯凶诺闹柿考煅榛购妥ㄖ爸柿考煅槿嗽�，有美满有效的地皮调查成就质量保障造度；

　�。ㄈ┙昴谖薜仄さ鞑槌删椭柿坎涣技吐�，并未被列入失信名单；

　�。ㄋ模┗竦玫仄さ鞑樵惫ぷ髦さ募际跞嗽辈簧儆�20名；

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　　第三章地皮调查的组织执行

　　第十一条发展全河山地调查，由天然资源部会同有关部门在起头前一年度拟订全河山地调查总体规划，报国务院核准后执行。

　　全河山地调查总体规划该当蕴含调查的重要工作、功夫铺排、经费落实、数据要求、成就颁布等内容。

　　第十二条县级以上处所天然资源主管部门该当会同同级有关部门，凭据全河山地调查总体规划和上级地皮调查执行规划的要求，拟定本行政区域的地皮调查执行规划，报上一级人民当局天然资源主管部门登记。

　　第十三条地皮调换调查由天然资源部统一部署，以县级行政区为单元组织执行。

　　县级以上天然资源主管部门该当依照国度统一要求，组织执行地皮调换调查，维持调查成就的现势性和正确性。

　　第十四条地皮调换调查中的城镇和村庄地籍调换调查，该当凭据地皮权属等变动情况，以宗地为单元，随时调查，实时调换地籍图件和数据库。

　　第十五条地皮调换调查中的地皮利用调换调查，该当以全河山地调查和上一年度地皮调换调查了局为基础，全面查清今年度本行政区域内地皮利用情况变动情况，更新地皮利用近况图件和地皮利用数据库，逐级汇总上报各类地皮利用变动数据。

　　地皮利用调换调查的统一时点为每年12月31日。

　　第十六条地皮调换调查，蕴含下列内容：

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　�。ㄎ澹┨烊蛔试床炕ǖ钠渌谌�。

　　第十七条地皮专项调查由县级以上天然资源主管部门组织执行，专项调查成就报上一级天然资源主管部门登记。

　　全国性的地皮专项调查，由天然资源部组织执行。

　　第十八条地皮调查该当执行国度统一的地皮利用近况分类尺度、技术规程和天然资源部的有关划定，保障地皮调查数据的统一性和正确性。

　　第十九条上级天然资源主管部门该当加强对下级天然资源主管部门地皮调查工作的领导，并定期组织人员进行监督查抄，及使仄握地皮调查进度，钻研解决地皮调查中的问题。

　　第二十条县级以上天然资源主管部门该当成立地皮调查进度的动态传递造度。

　　上级天然资源主管部门该当凭据全河山地调查、地皮调换调查和地皮专项调查确定的工作时限，定期传递各地工作的实现情况，对工作进度缓慢的地域，进行沉点督导和查抄。

　　第二十一条从事地皮调查的单元和幼我，该当遵守国度有关保密的司法律规和划定。

　　第四章调查成就的颁布和利用

　　第二十二条地皮调查成就蕴含数据成就、图件成就、文字成就和数据库成就。

　　地皮调查数据成就，蕴含各类地皮分类面积数据、分歧权属性质面积数据、根基农田面积数据和耕地坡度分技积数据等。

　　地皮调查图件成就，蕴含地皮利用近况图、地籍图、宗地图、永远根基农田散布图、耕地坡度分级专题图等。

　　地皮调查文字成就，蕴含地皮调查工作汇报、技术汇报、成就分析汇报和其他专题汇报等。

　　地皮调查数据库成就，蕴含地皮利用数据库和地籍数据库等。

　　第二十三条县级以上天然资源主管部门该当依照要求和有关尺度实现数据处置、文字汇报编写等成就汇总统计工作。

　　第二十四条地皮调查成就尝试逐级汇交造度。

　　县级以上处所天然资源主管部门该当将地皮调查形成的数据成就、图件成就、文字成就和数据库成就汇交上一级天然资源主管部门汇总。

　　地皮调查成就汇总的内容重要蕴含数据汇总、图件假造、文字汇报编写和成就分析等。

　　第二十五条全河山地调查成就的查抄验收，由各级地皮调查辅导幼组办公室依照下列法式进行：

　�。ㄒ唬┫丶蹲橹鞑榈ピ陀泄夭棵�，对换查成就进行全面自检，形成自检汇报，报市(地)级复查；

　�。ǘ┦�(地)级复查合格后，向省级提出预检申请；

　�。ㄈ┦〖抖曰徊槌删徒腥娌槌�，验收合格后上报；

　�。ㄋ模┤由降氐鞑楦ǖ加鬃榘旃叶猿删徒泻瞬�，凭据必要对沉点区域、沉点地类进行抽查，形成确认定见。

　　第二十六条全河山地调查成就的颁布，遵循条例第二十五条划定进行。

　　地皮调换调查成就，由各级天然资源主管部门报本级人民当局核准后，依照国度、省、视注县的挨次顺次颁布。

　　地皮专项调查成就，由有关天然资源主管部门颁布。

　　第二十七条地皮调查上报的成就质量尝试分级掌管造。县级以上天然资源主管部门该当对本级上报的调查成就当真核查，确保调查成就的真实、正确。

　　上级天然资源主管部门该当定期对下级天然资源主管部门的地皮调查成就质量进行监督。

　　第二十八条经依法颁布的地皮调查成就，是假造国民经济和社会发展规划、有关专项规划以及天然资源治理的基础和凭据。

　　建设用地报批、地皮整治项目立项以及其他必要使用地皮基础数据与图件资料的活动，该当以国度确认的地皮调查成就为基础凭据。

　　各级地皮利用总体规划建编，该当以经国度确定的地皮调查成就为凭据，校核规划建编基数。

　　第五章司法责任

　　第二十九条接受地皮调查的单元和幼我违反条例第十七条的划定，无正当理由不推广现场指界使命的，由县级以上人民当局天然资源主管部门责令期限更正，逾期不更正的，遵循条例第三十二条的划定进行处罚。

　　第三十条承担地皮调查工作的单元有下列情景之一的，县级以上天然资源主管部门该当责令期限更正，逾期不更正的，终止地皮调查工作，并将该单元报送国度信誉平台：

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　�。ǘ┪拚崩碛�，未定期实现地皮调查工作的；

　�。ㄈ┑仄さ鞑槌删陀兄柿课侍�，造成严沉后果的。

　　第三十一条承担地皮调查工作的单元不切合条例第十三条和本法子第十条划定的有关前提，弄虚作假，骗取地皮调查工作的，县级以上天然资源主管部门该当终止该单元承担的地皮调查工作，并不再将该单元列入地皮调查单元名录。

　　第三十二条地皮调查人员违反条例第三十一条划定的，由天然资源部注销地皮调查员工作证，不得再次参与地皮调查人员查核。

　　第三十三条天然资源主管部门工作人员在地皮调查工作中玩忽职守、滥用权柄、徇私舞弊，组成犯罪的，依法查究刑事责任；尚不组成犯罪的，依法赐与处罚。

　　第六章附则

　　第三十四条本法子自颁布之日起执行。

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