各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团发展鼎新委、天然资源主管部门、生态环境厅(局)、金融监管局:
为贯彻党中央、国务院决策部署,进一步加强推进民间投资政策造订的针对性,持续加大对民间投资项主张支持力度,抓好抓紧抓实推进民间投资工作,国度发展鼎新委、天然资源部、生态环境部、金融监管总局共同决定成立以统计数据为基础,以沉点项目为抓手,以政策为支持的推进民间投资资金和身分保险工作机造。现就有关工作通知如下。
一、加强统计数据分析,找准政策着力点和结合点
国度发展鼎新委聚焦基础设施、造作业、房地产开发等民间投资沉点行业沉点领域,进一步加强民间投资增快、结构、占比等统计数据分析,凭据全国投资在线审批监管平台汇集共享的投资项目数据,同步发展民间意向投资分析,发现民间投资必要加力支持的领域,找准民间投资存在的短板弱项,为越发精准、越发求实地造订相应支持政策和措施奠定基础。
二、成立沉点领域项目常态化推介机造,加大当局投资支持力度
国度发展鼎新委依附全国向民间本钱推介项目平台,组织处所持续向社会公开推介并严格审核把关,形成滚动接续的向民间本钱推介项目清单。依照好当选优的准则,再遴选一批交通、能源、水利等沉点领域向民间本钱推介的项目,进一步加大集中推介力度。组织各处所持续筛选切合政策要求、投资规模较大、示范性较强的民间投资项目,经评估审核后,按法式纳入全国沉点民间投资项目库,形玉成国沉点民间投资项目清单。筛选全国沉点民间投资项目时,优先思考沉点领域向民间本钱推介项目清单中的成功推介项目。国度发展鼎新委将针对全国沉点民间投资项目,通过铺排中央预算内投资等方式,依照划定予以当局投资支持。
三、加强用地用海等身分保险,协同提升项目前期工作质效
国度发展鼎新委将存在用地用海保险需要的全国沉点民间投资项目清单推送至天然资源部,由天然资源部凭据地皮治理法、海域使用治理法等司法律规和河山空间规划,对全国沉点民间投资项目予以用地用海保险支持。天然资源部、国度发展鼎新委将加强项目前期工作的协同共同,共同钻研分析民间投资项目用地用海身分保险中存在的问题,领导民营企业用足用好现有效地用海身分保险系列措施,提升民间投资项目前期工作质量和效能,依法依规、节约集约用地用海。
四、做好环评身分保险,推进投资建设与环评治理协同推动
国度发展鼎新委将全国沉点民间投资项目清单实时推送至生态环境部,由生态环境部凭据环境影响评价法、《规划环境影响评价条例》等司法律规,凭据对项目环评分级分类治理要求,做好全国沉点民间投资项目环评保险。生态环境部、国度发展鼎新委将深入沟通合作,结合民间投资项目有关环评工作诉求,不休优化投资决策治理与环评审批服务,加强政策解读和培训,领导民营企业在前期工作阶段同步启动、一致深度发展环评工作,扎实推动项目前期工作。
五、对峙市场化导向,疏导加大民间投资项目融资支持力度
国度发展鼎新委将全国沉点民间投资项目清单通过全国投资项目在线审批监管平台推送至有关合作银行,同步请金融监管总局向其他银行保险机构推送,疏导各家机构依照市场化法治化准则,独立评审、自主选择切合前提的项目赐与融资支持。国度发展鼎新委将依附全国投资项目在线审批监管平台,协助各家银行正确核验民间投资项目法人单元、建设内容、审批事项以及建设进度等信息,为银行贷款审批提供信息支持,助力提升审贷效力。金融监管总局、国度发展鼎新委共同钻研推进民间投资发展的融资支持政策,疏导银行业、保险业等金融机构创新金融产品和服务,合理确定民营企业贷款利率水平,严格规范信贷融资各环节收费,持续提升民间投资项目融资方便化水平,推进解决民营企业融资难、融资贵问题。
六、加强组织辅导,不休提升推进民间投资工作效力
国度发展鼎新委、天然资源部、生态环境部、金融监管总局共同成立推进民间投资资金和身分保险工作机造,定期召开工作会议,钻研解决民间投资项目推动存在的共性问题,共同美满民间投资项目投资、融资和身分保险政策,并加强对各处所的政策领导,切实提升民营企业对有关鼎新和审批服务的获得感。各处所发展鼎新、天然资源、生态环境、金融监管等部门要凭据本通贴心灵,成立健全本地域有关工作机造,援手民营企业切实解决项目推动遇到的资金、身分等难点堵点问题,不休推进民间投资工作走深走实。
国度发展鼎新委办公厅
天然资源部办公厅
生态环境部办公厅
金融监管总局办公厅
2024年8月16日