为加快推动城乡建设用地增减挂钩项目(以下简称“增减挂钩项目”)执行,切实提升项目治理效力,遂宁市天然资源和规划局多行动强化城乡建设用地增减挂钩项目治理,构建增减挂钩项目从立项、审批、动态监管到复垦管护的全链条监管机造。
一是严格立项治理,夯实工作基础。对新立项项目预先全面发展农夫参加意愿调查,精准锁定参加田舍,夯实项主张人民基础。同步优化选址论证,明确建新规划,推动农夫集中建新区科学选址与户型设计,确保规划规划合理可行,从源头保险项目质量。建新区选址及规划依法推广公示法式,宽泛征求并充分尊沉农夫意愿,确保法式完整、过程通明。
二是规范审批流程,强化建设管控。落实分级审核,严守审批权限。农夫集中建新区执行前,必须严格推广县(视注区)人民当局审核、市级人民当局审批的法式,确保层级治理责任落实到位。各县(视注区)天然资源主管部门于审批法式实现后30日内,将全套审批资料按法式报省厅登记,实现审批与监管关环治理。同时对峙“先审批、后建设”准则,坚定预防和纠正任何大局的未批先建、违法用地行为。
三是强化动态监管,成立退出机造。各县(视注区)天然资源主管部门定期对项目进展进行全面评估与动态算帐。对持久滞碍、执行无望的项目,实时依规予以撤销;对邻近到期但进度滞后的项目,可按“执行几多、验收几多”准则竣工验收,提升项目整体执行效能。对资金需要提前研判,将赔偿安设资金支付作为项目验收的前置前提,确保项目顺利进行,切实守护人民合法权利和社会不变。
四是加强复垦管护,严格后续监管。对拆旧复垦形成的耕地,实时移交本地村集体经济组织进行管护和农衣符用,切实预防耕地抛荒或非农化。复垦工程实现后,当即纳入昔时地皮利用调换调查,实时实现地类、面积、权属等信息的调换登记,确保近况、数据与图件一致。项目验收通过后,实时解决原宅基地或集体建设用地使用权的注销登记。后续如需建设占用,依法依规沉新解决用地手续,杜绝未批吓酌。