“多规合一”河山空间规划系统根基形成

5月16日，天然资源部进行例行新闻颁布会介绍，“多规合一”的河山空间规划系统根基形成，全国省市县河山空间总体规划根基批复实现，进入全面执行阶段。

“多规合一”的河山空间规划落实国度沉大战术，推进河山空间布局优化，全面助力高质量发展。我国首部“多规合一”的国度级河山空间规划《全国河山空间规划纲领（2021—2035年）》于2022年10月由党中央、国务院印发执行，这也是生态文化体造鼎新的沉要实际成就。结合纲领假造实现的全国“三区三线”划定工作，夯实了国度战术落实的空间安全底线。沉要区域（流域）河山空间规划中，长江经济带—长江流域、京津冀、黄河道域的河山空间规划已获国务院批复执行，长三角、成渝地域双城经济圈的河山空间规划进入报批阶段，中部地域等沉要战术地域的河山空间规划加快假造。部门超大特大城市有力推动发展方式转变，结合现实发展都市圈河山空间规划假造。

随着各级各类规划假造审批和执行监督的持续美满，河山空间开发�；ぁ耙徽爬锻肌甭涞丶�。全国省市县河山空间总体规划已进入全面执行阶段，在总规这个“1”的基础上，各层级对交通、能源、水利、住建、文化、教育、卫生、民政等各部门各行业专项规划的空间需要进行两全和综合平衡，形成“1+N”工作格局，推进部门融合，群策群力保险国度发展规划指标工作落地。最近，天然资源部沉点推动耕地�；ぁ⒑由铰袒忍烊蛔试戳煊虻淖ㄏ罟婊僭旃ぷ�，强化规划疏导，在“一张图”上两全协调耕林关系。同时，持续推动具体规划鼎新美满，依陀装一张图”确定各行业项目选址、空间状态和用地规模，确保用地不矛盾、空间不打架，保险项目落地执行。索求存量地域、新区、村落地域、天然�；さ亍⒑Ｓ蚝５旱确制缋嘈头制绲赜虻木咛骞婊�，出格是城市存量空间盘活优化的具体规划假造步骤；加强规划与地皮政策融合创新，服务城市更新施走运营守护，更好适应市场环境的必要。为了加强对村落地域具体规划工作的领导，天然资源部近期颁布了“公例式”规划技术治理划定的假造要求，既推进村落地域规划治理全覆盖，又减轻处所假造规划的职守。

天然资源部不休健全河山空间规划有关律例政策和技术尺度，保险河山空间依法治理、规划科学假造和有效执行。当前，《河山空间规划法》已列入十四届全国人大常委会立律例划第一类项目，在加快批改美满。全国天然资源与河山空间规划尺度化技术委员会已颁布2项国度尺度、12项行业尺度，在推动8项国度尺度、25项行业尺度研造工作，添补了空间治理领域多项技术尺度的“空缺”。为了美满规划执行治理政策，规划用地“多审合一、多证合一”鼎新不休深入，审批流程简化，营商环境改善，向市场开释鼎新盈利。

为了推动河山空间治理实现从“静态治理”到“智慧治理”的数字化转型，天然资源部大力推动天然资源治理和河山空间规划“一张图” 建设，并加强规划执行监测评估预警。一方面，深入司局、部局、部门、部省的工作融合，安身“两统一”治理要求，以夯实底座、规划上图、治理上图、利用链接为沉点组织建设“一张图”，并注沉使用数字化伎俩全面发展河山空间规划执行体检评估，真正让规划活起来、把资源管起来、让各人用起来。另一方面，在“一张图”基础上研发搭建连通国度、省、视注县4级的河山空间规划执行监测网络系统，对三条节造线、绿地系统线、水体�；は摺⒑骨辔幕；は摺⒒∩枋┙ㄉ杞谠煜�，以及规划明确的其他管控疏导要求落实情况，发展常态化监测评估监督，实时预警、纠正、措置苗头性问题和沉大违法违规行为。

为了造就河山空间规划新的支持力量，天然资源部推动规划、地皮、测绘、海洋、信息化等多领域人才行列宽泛合作，在发展规划假造、执行治理、监测评估及有关钻研过程中融合发展。在国度中持久和“十四五”科技规划中部署河山空间规划科技攻关沉点项目，成立16个河山空间规划有关领域的沉点尝试室。同时，积极利用最新科技创新成就，索求部署人为智能本地化大模型，积极造就“数智规划”。

将“以人民为中心”作为规划工作的启程点和落脚点，天然资源部领导各地天然资源部门发展服务于人民城市建设的规划实际。如上海15分钟生涯圈、成都公园城视注杭州全龄敦睦城市等，为人民人民解决急难愁盼问题。一批城乡规划师下基层、进社区，已成为建设人民城市的“生力军”。此表，支持“城中村”刷新、老旧幼区刷新、“平急两用”公共基础设施建设、城市更新等规划政策指引等一系列政策供给，让人民人民更有获得感。

新闻颁布会上，北京视注上海视注广东省、广州视注成都视注深圳视注南京市等地天然资源部门还分享互换了本地深入“多规合一”鼎新过程中规划治理、规划立法、城乡融合、耕地�；ぁ⒋媪靠占渑袒畹确矫娴淖钚率导仕髑�。

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