福建省泉州市永春县：发展“水金融” 破解 “抵押难”

近日，全省河湖治理工作业务培训班在漳州市漳浦县召开�；嵘�，永春县作了题为“‘四水’聚力，绿水生金”的典型讲话，介绍河湖生态产品价值实现的有关工作经验。

永春县地处福建省东南部，晋江东溪上游，气象和善，生态优良，素佑装花团锦簇花不谢，冬暖夏凉四季春”的美誉，是国度生态县、全国生态文化建设试点示范区实际创新基地。

近年来，永春县以全面奉行河湖长造为依附，扎实推动河湖治理管护工作，县域水环境全面改善提升，形成了多个治水示范点、精品段，成功创建3个国度级、5个省级水利景致区，先后获评中国人居环境范例奖、全省幸福河湖案例、俏丽河湖案例等荣誉。在此基础上，永春积极索求河湖生态产品价值实现蹊径，聚焦怀抱难、买卖难、抵押难、变现难4个问题，“四水”发力推动河湖生态优势向发展优势、经济优势转化，让“生态水”造成“富民水”“幸福水”。

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明确“水定价”，破解“怀抱难”问题

永春县联手第三方专业团队共同造订《永春县成立健全流域水生态产品价值实现机造的执行规划（2026-2030）》，以流域为切入点，萦绕水生态产品调查监测、价值核算、水生态产品与产业融合发展、市场化经营开发、创新担保融资6大工作深刻发展钻研论证，并同步启动永春县特定地域单元水生态产品价值核算规范假造（VEP），为河湖生态资源精准“定价”，为后续开发经营、买卖贷款、生态赔偿等提供凭据。

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推动“水确权”，破解“买卖难”问题

永春县发展河湖生态产品基础信息调查，摸清各类河湖生态产品数量、质量、散布、规模等底数，成立目录清单。美满河湖生态产品产权造度，推动水资源、水域岸线、水工程等简直权划界和登记治理，明确“归谁佑妆“归谁管”“归谁用”，全县实现25条河道划界、解决28座公益性水库产权证、发放312本农田水利设施产权证书。同时，成立永春县生态产品买卖服务中心，以“互联网+生态买卖”“线上买卖+线下服务”买卖模式，构建信息化、智能化买卖平台,提高买卖便捷度。

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发展“水金融”，破解 “抵押难”问题

永春县积极对接各类金融机构，推出绿色金融产品,推进河湖生态资产变现。好比，以桃溪灌区内的村落幼型水利工程产权作为抵押，与本地信誉社合作推出“融水贷”，引入信贷资金950多万投入工程建管，实现“资产”变“资金”。再好比，组建白濑公司、桃溪水利公司等投融资平台，以28座明确产权的公益性水库作为抵押，争取国开行信贷支持6.6亿元，用于水库及周边水环境建设提升，实现“以水养水”。

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做强“水产品”，破解“变现难”问题

永春县推动河湖生态资源与多业态融合发展，构建多元化产品系统，打造特色鲜明的区域河湖生态品牌，激活“水效益”。一是用活水资源。阐扬桃溪“源头水”的天赋优势，引入市场开发运营，打造锦源山、雪山岩、牛姆林等矿泉水品牌，年产矿泉水近1.9万吨，年产值3000多万元，获评福建十大泡茶好水，福建省包装饮用水行业影响力品牌企业。二是做精水文化。结合治水工程，建设水生态馆、电站科普馆、河长造公园等节点28处，布设海丝古渡、乡愁公园等文化景观34处，年吸研学10多万人次，大大提升县域文化形象及影响力。三是发展水产业。依附水利景致区、水美村落等，引入社会本钱，打造北溪文苑、云河谷等精品水游览景区，塑造了独具村落风情的滨水露营地、休闲区，年欢迎游客超30万人次，带头投资消费2.3亿元，实现以水彰旅；通过引水入田、入园、入村，打造了金斗洋、金埔优等滨水农业园、生态田园综合体，年可创收2000多万，持续以水富农；整合沿溪可利用岸线空间、场馆、农业基地等进行招商引资，并与周边产业串联，打造三产融合发展的“十里桃源生态廊路”，去年国庆盛开运营以来，吸引游客超10万人次、入驻各类业态10多家，预计年可创收1000多万元，推动以水兴业。

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“接下来，我们深刻索求、持续推动河湖生态产品价值实现，以可增值、可持续的‘河湖+’绿色发展模式，启发多条可示范、可复造、可推广的实现蹊径，让更多的河湖成为县域高质量发展的生态亮色，造成苍生美好生涯中的幸福底色。”永春县河长办专职副主任张少堃说。

苏城辉

DG视讯

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